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　　各出资企业：

　　    现将《出资企业2022年安全生产工作要点》印发给你们，请认真组织学习，严格贯彻落实。同时，各出资企业要结合工作实际，尽快制定本企业2022年安全生产工作要点，并切实落实到位。

　　2022年5月13日

　　出资企业2022年安全生产工作要点

　　2022年的总体工作思路：以习近平总书记关于安全生产工作重要论述为指导，深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实国家、省、市关于安全生产的决策部署，坚持“理直气壮、从严从实，责任到人、标本兼治，如履薄冰、守住底线”总要求，创新运用“五化”工作法深入推进安全生产专项整治三年行动，落实安全生产15条硬措施，扎实开展危险化学品、道路交通、燃气、建筑施工、消防、自建房等集中排查整治，坚决防范和遏制事故发生，确保安全生产形势持续稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、树牢安全发展理念

　　    1. 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。组织观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入企业党委理论中心组学习和教育培训的重要内容，切实把确保生命安全放在第一位落到实处。进一步加强安全生产宣传引导，强化企业员工安全意识。

　　    2.贯彻落实关于安全生产工作部署安排。及时传达贯彻全国、省、市安委会全体会议、安全生产电视电话会议等重要会议精神，贯彻落实市安委会和行业管理部门有关工作部署安排，制定工作措施并落实到位。

　　    二、建立健全安全生产责任体系

　　3.严格落实领导责任。要明确党委及其班子成员的安全生产责任，主要负责人是安全生产第一责任人，领导班子成员履行“一岗双责”，通过健全完善责任体系，确保领导责任得到落实。

　　    4.严格落实管理责任。要完善安委会工作机制，落实工作例会制度，每季度组织召开工作例会，传达学习上级关于安全生产的决策部署和有关精神，研究提出具体推进措施。党委每半年至少专题研究一次安全生产工作，分析研判安全生产形势，研究解决制约安全生产重点难点问题。

　　5.严格落实主体责任。要严格履行安全生产法定责任，建立健全纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，形成自我约束、持续改进的内生机制。不断完善隐患排查和安全风险辨识管控机制，强化从业人员教育培训，加大安全投入，推进安全生产标准化和班组规范化建设，提升企业本质安全水平。

　　6.严格落实安全考核。要结合企业实际，进一步细化完善考核指标，坚持过程考核与结果考核相结合，持续注重考核结果运用，进一步放大考核效应，促进安全生产责任制落实。

　　    三、深化安全生产专项治理

　　7.巩固提升安全生产专项整治三年行动成效。按照安全生产专项整治三年行动实施方案要求，持续动态更新重点工作任务清单、问题隐患清单、制度措施清单、进展情况清单，聚焦重点难点问题加大专项整治攻坚力度。开展实地调研和督导检查，强化专项整治任务动态考核，并纳入年度安全生产考核巡查，推动持续深化治理。

　　8.深入推进城镇燃气专项整治集中攻坚。严格落实国家、省和《长春市城镇燃气安全专项整治工作方案》各项任务要求，进一步加强燃气基础设施、燃气安全运行、燃气工程转包和分包、燃气管道设施维护保养等方面排查治理，建立台账清单，实施挂图作战、系统治理、整体推进，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。

　　9.深入推进危化品专项整治巩固提升。按照《长春市危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》的部署要求，持续巩固专项整治以来在危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节安全监管取得的成果。继续排查整治在提升危险化学品重大安全风险管控能力、危险化学品企业本质安全水平、危险化学品从业人员专业素质能力、危险化学品企业落实主体责任、危险化学品安全监管能力建设等方面存在的突出问题。

　　10.深入推进自建房安全专项整治取得实效。要坚持人民至上、生命至上的安全发展理念，强化红线意识和底线思维，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，坚持“五化”工作机制，强化源头治理、全面治理，突出重点、分类整治，快查快改、立查立改，集中开展自建房安全专项整治工作，确保危房（楼）不住人，住人非危房（楼）。

　　11.突出重要时段安全生产督导检查。针对安全生产季节性特点和国庆、党的二十大等重要时段，组织开展安全生产大检查和督查巡查，采取“四不两直”督导检查、“干部+专家”指导服务、“线上+线下”监督检查等方式，及时排查消除存在的事故隐患，切实推动安全防范各项任务措施落实落地。

　　    四、着力防范重点领域安全风险

　　    12.强化危险化学品安全风险防控。对照《长春市危险化学品安全风险集中治理重点任务清单》，加大工作力度，确保各项任务按规定时限完成。加强危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、废弃处置等全过程、全链条安全隐患排查治理,常态化开展重大危险源集中检查督导指导。

　　    13.强化城市交通和轨道交通运输安全风险防控。深刻吸取松原“4·15”“10·4”重大道路交通事故教训，举一反三，加强驾驶员安全培训管理，定期组织员工、邀请专家对照安全标准规范，开展拉网排查，消除风险隐患；强化城市轨道交通运营安全防范和应急处置；加强公务用车、抢险抢修车、职工班车驾驶员的安全教育。

　　14.强化城市燃气安全风险防控。加强燃气管线、调压站、压力表等设施隐患排查整治，保障设施运行安全。完善燃气入户安检制度，有针对性地开展入户安检，按照规范要求安装燃气报警器，强化安全培训宣传教育，增强用户用气安全意识。

　　15.强化建设领域安全风险防控。深入推动涵盖31个模板的《建筑施工安全治理模板集》落实，严把施工资质、施工手续和施工安全观。对各类建设工程中的高支模、深基坑、脚手架、起重机械等重点部位、重点环节进行无死角安全排查治理，严禁恶劣天气户外施工作业。严格整治层层转包、违法分包、安全管理制度不健全等问题，加强安全培训，提高从业人员安全生产意识和安全防范技能。

　　16.强化消防安全风险防控。深刻吸取净月区“7·24”重大火灾事故教训，认真开展冬春火灾隐患排查整治，深化大型商业综合体、电气火灾等专项治理，落实各项消防安全措施。深入开展消防安全大检查，加大对消防通道、安全出口、防火分区设置、火灾自动报警、防排烟系统运行和经营性场所室内装饰材料防火性等检查力度和频次，确保不发生火灾事故。

　　17.强化特种设备安全风险防控。全面开展特种设备安全大检查，严厉打击非法使用特种设备行为。重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备、设施的安全运行情况，严把检验检测关、使用安全关，及时排查和消除隐患，确保相关设备设施正常安全运转。

　　18.强化有限空间作业安全风险防控。深化有限空间作业专项整治，严格落实《有限空间作业指导手册》和有限空间作业“十个必须”要求，做到气体检测报警仪、空气呼吸器等应急装备“应配尽配”，作业人员严格落实操作规程，确保有限空间作业安全受控。

　　五、巩固提升安全生产基础建设

　　19.强化安全队伍建设。要加强安全生产管理人员法律法规、相关政策和业务知识学习，切实提高安全生产管理队伍素质和解决安全生产问题的履职能力。注重政治建设和作风建设，激励安全生产管理人员履职尽责。

　　20.强化安全生产宣传。持续加大安全生产科普、警示教育和安全生产公益宣传力度,深入开展“全国防灾减灾日”“安全生产月”“安康杯”竞赛、“全国消防安全日”“安全生产法宣传周”“全国交通安全日”“青年安全生产示范岗”“白山松水安全行”等主题宣传创建活动。

　　21.强化安全生产培训。严格落实企业三级和主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及全员安全教育培训制度，切实做到先培训、后上岗，未经安全教育和培训合格的从业人员，一律不得上岗作业。

　　22.强化应急管理工作。贯彻落实《生产安全事故应急条例》，严格落实应急预案修订、评审和备案，强化应急救援队伍建设，做好安全风险监测和应急处置准备。加强值班值守、信息报送和应急联动工作，绝不能出现迟报、瞒报等现象，确保一旦发生事故，能够及时、科学、有效应对处置。

　　23.强化环境保护工作。深化信息依法披露制度改革，编制披露企业清单，企业规范化公开环境信息，强化行政监督和社会监督。

　　24.强化职业病防治。落实用人单位职业健康主体责任，加强职业病防治源头管控，保障职业病危害预防、控制和职业健康促进等费用投入，切实做好职业病危害防治工作。